國(guó)際在線(xiàn)福建頻道消息（陳洪亮）：今年是林善平履職福建省人大代表的第13個(gè)年頭，他是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的堅(jiān)實(shí)關(guān)切者和呼吁者，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和公平執(zhí)法不斷鼓與呼。作為精密儀器企業(yè)，他深諳知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科技企業(yè)之重；作為忠實(shí)履職的人大代表，更是親歷了十多年來(lái)福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展進(jìn)步，也目睹了福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境所付出的努力，也看到了立法必須與時(shí)俱進(jìn)的重要性。

  福建省有力促進(jìn)科研和技術(shù)創(chuàng)新 專(zhuān)利工作取得很大進(jìn)步

  林善平是福建順昌虹潤(rùn)精密儀器有限公司董事長(zhǎng)。10多年來(lái)，他的企業(yè)擁有500多項(xiàng)專(zhuān)利，100多項(xiàng)軟件版權(quán)登記，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、工業(yè)化”三化融合。與10多年前相比，員工總數(shù)基本不變，但公司年產(chǎn)數(shù)顯儀表的規(guī)模從10萬(wàn)臺(tái)增至50多萬(wàn)臺(tái)。  

  林善平說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是科技型企業(yè)發(fā)展的重要支撐。十多年來(lái)，福建順昌虹潤(rùn)精密儀器有限公司的競(jìng)爭(zhēng)力能夠不斷增強(qiáng)，很大程度上得益于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供的良好營(yíng)商環(huán)境。  

  “在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，這些年來(lái)我們國(guó)家出臺(tái)了一系列重要舉措。而福建省在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面也做了大量的工作，這些年福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加大了宣傳力度，使全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成了共識(shí)。”

  履職為民生 做人大代表的“匠心履職”人

  林善平是福建省第十一屆、十二屆、十三屆人大代表，也是順昌縣2名省人大代表之一。他說(shuō)，履職為民生，該付出時(shí)要付出。認(rèn)識(shí)他的人都知道他履職的“執(zhí)著”勁頭。“如果辦理結(jié)果沒(méi)法讓人滿(mǎn)意，直接表態(tài)不滿(mǎn)意。直至有了新的處理方案，才在復(fù)函上簽上滿(mǎn)意。”他說(shuō)，“履職態(tài)度決定一切。”

  林善平說(shuō)，要做履職的有心人，履職不馬虎，質(zhì)量擺。他至今已經(jīng)提出50余件代表建議，許多得到有效辦理，問(wèn)題得以解決。他認(rèn)為，辦企業(yè)要弘揚(yáng)工匠精神，做人大代表也要有匠心。“履職絕不能‘一般化’，不說(shuō)不痛不癢、空洞無(wú)物的話(huà)，不提‘沒(méi)有錯(cuò)，也沒(méi)有用的話(huà)’，要像做品牌儀表一樣，一絲不茍地對(duì)待每一次發(fā)言、每一份建議，力求多提一些管用的建議。”  

  林善平十多年來(lái)，心系科技型企業(yè)發(fā)展，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利保護(hù)特別感同身受。林善平見(jiàn)證了福建省一直以來(lái)不斷加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。“應(yīng)該說(shuō)有力地促進(jìn)了福建省企業(yè)科研和技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)專(zhuān)利工作取得了很大的進(jìn)步。”林善平說(shuō)。

  他肯定一直以來(lái)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所做的努力，也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公正、公平、有力執(zhí)法的工作人員表達(dá)感謝和敬意。

  坦言專(zhuān)利保護(hù)還存在不足 市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境有待更加完善

  正是履職敢言善言，注重實(shí)效，林善平也直接坦言在專(zhuān)利保護(hù)方面還存在一些不足之處。

  “主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在‘舉證難，周期長(zhǎng)，成本高，賠償?shù)?rsquo;的問(wèn)題，企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還待完善。”他所說(shuō)的不足，在他以省人大代表身份提交的議案中得到體現(xiàn)，包括個(gè)別地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在執(zhí)法過(guò)程中存在對(duì)外觀專(zhuān)利“相同或相似”的侵權(quán)認(rèn)定門(mén)檻太高等問(wèn)題。

   他建議，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)應(yīng)該加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，打造一支更專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍；省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

  建言獻(xiàn)策：建議修改《專(zhuān)利法》第四十五條

  2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的接力之年。站在“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃開(kāi)局的新起點(diǎn)，林善平為此主動(dòng)積極建議，要認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是重中之重，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展要做到有法可依，還要具備接地氣和可操作性。

  2020 年 6 月下旬召開(kāi)的第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)《專(zhuān)利法修正案（草案二次審議稿）》進(jìn)行了審議，并通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。為此，林善平以福建省人大代表和福建順昌虹潤(rùn)精密儀器有限公司董事長(zhǎng)的身份提交《關(guān)于修改專(zhuān)利法第四十五條的建議》，已經(jīng)通過(guò)福建省人大常委會(huì)同意，由全國(guó)人大代表轉(zhuǎn)呈遞交。

  此份《建議》里認(rèn)為，《專(zhuān)利法》第 45 條規(guī)定，“自國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)公告授予專(zhuān)利權(quán)之日起，任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專(zhuān)利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請(qǐng)求專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)宣告該專(zhuān)利權(quán)無(wú)效。”該條對(duì)提出申請(qǐng)宣告專(zhuān)利權(quán)宣告無(wú)效的請(qǐng)求，沒(méi)有任何限制條件。該條在過(guò)去法律意識(shí)不強(qiáng)的情況下具有便利維權(quán)積極意義，但在當(dāng)前維權(quán)專(zhuān)業(yè)化、法律技術(shù)化背景下，弊端凸顯。

  他建議，將《專(zhuān)利法》第 45 條“自國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)公告授予專(zhuān)利權(quán)之日起，任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專(zhuān)利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請(qǐng)求專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)宣告該專(zhuān)利權(quán)無(wú)效。”另加條款，改“無(wú)限制申請(qǐng)權(quán)”為“有限申請(qǐng)權(quán)”。

編輯：尹小兵